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中共中央政治局由七人組成的新一屆常委25日上午亮相,由習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正組成。外界傳聞的習近平接班熱門人選─廣東省委書記胡春華、重慶市委書記陳敏爾沒有「入常」,顯示習近無意立「儲君」,可能長期執政。

美國的中國問題專家關注中共19大是否指定中共最高領導人習近平的接班人。他們指出,這不僅關係到中共權力的有序過渡,還關係到習近平是否會走向獨裁,而且這種獨裁是否會造成高層派系反彈,從而引起政治不穩甚至危及中共的生存。

「美國之音」24日報導,聖地牙哥加大著名中國問題專家謝淑麗(Susan Shirk)教授在該校於華府舉行的有關中共19大的研討會上說,19大要回答的最關鍵問題是,習近平將會遵循他的前任們的做法,選好接班人,和平移交權力,還是打破慣例,在2022年後繼續掌權?她說:「是否有較為年輕的接班人被挑選為政治局常委,這在我看來是最重要的事情。」

曾在柯林頓政府擔任任負責東亞事務的副助理國務卿的謝淑麗說,如果19大是一次符合慣例的大會,就應該指定生於1960年代後的「第六代」領導人,因為只有這樣,第六代領導人才能在2022年後,做滿兩屆。

外界競猜的常委名單中只有兩人符合條件:一是現任政治局委員兼廣東省委書記胡春華,另一個是現任重慶市委書記陳敏爾。胡春華的高位被認為是「隔代」指定的,陳敏爾則被認為是習近平的親信,如果入常,將是越級提拔。

謝淑麗認為,習近平如果打破指定接班人的慣例,會遇到高層派系的牴觸。她說:「如果沒有(指定)的話,習近平就是在向領導層的其他成員發出這樣的一個信息,他計畫或考慮十年後繼續掌權,而這會在黨員中造成很大的焦慮。因為這些制度和準則很重要,並不是因為鄧小平說其重要就重要,而是這代表了其他政治人士的利益。」

謝淑麗指出,如果不指定接班人,就意味著習近平要打破慣例而繼續掌權,未來五年有可能遭遇她所說的「精英政變」,從而會動搖中國的穩定。 很多威權國家就是高層裂變造成的。她預計,如果中共最高層不解決權力分享問題,可能會危及中共的生存。

聖地牙哥加大政治經濟學副教授史宗翰(Victor Shih)在同一研討會上指出,習近平高度集權後,並不意味著中國就可以像一架「上好了油的機器」,運作良好。他說:「他對別人的懷疑會更加嚴重。如果你是獨裁者的話,你對別人可以會推翻你的擔心會愈加嚴重,因為信息不對稱,你不知道你的敵人是誰,包括你可能會清洗你先前的盟友和追隨者。」

他說,雖然習近平在19大前清除了反對者,但新的反對者還可能產生,這些人可能是他先前的盟友。

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